國家發(fā)展改革委水利部等6部委部署開展電子招標投標試點工作
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
中國水利網(wǎng)站訊 為深入貫徹落實中央關于加快完善現(xiàn)代市場體系和實施《電子招標投標辦法》的要求，在招投標領域探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，不斷提高電子招標投標的廣度和深度，促進招標投標市場健康可持續(xù)發(fā)展，日前，國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部和商務部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號）（以下簡稱《通知》）。
《通知》確定的電子招標投標試點的總體目標是，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持招標投標與互聯(lián)網(wǎng)相融合，堅持制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新相結合，通過試點推動建成一批符合《電子招標投標辦法》要求的電子招標投標交易平臺、公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺，鼓勵、引導和帶動交易平臺市場化、專業(yè)化發(fā)展，架構形成全國互聯(lián)互通的電子招標投標系統(tǒng)網(wǎng)絡，建立健全招標投標市場信息公開共享服務體系，促進招標投標行政監(jiān)督部門轉變職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)招標投標行業(yè)轉型升級和市場規(guī)范化發(fā)展。
《通知》明確了試點類型和期限。電子招標投標試點主要分為政府綜合試點和交易平臺試點。其中，政府綜合試點根據(jù)各地區(qū)落實電子招標投標制度情況，電子招標投標系統(tǒng)建設運營基礎，以及部門和地區(qū)推薦和申報，分批開展。本批試點在總結深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗基礎上，試點范圍擴大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市，各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實際情況繼續(xù)推薦和申報。交易平臺試點由各地方、有關行業(yè)協(xié)會根據(jù)《電子招標投標辦法》及其技術規(guī)范推薦，在國家發(fā)展改革委會同有關部門指導下組織實施，確保公開透明規(guī)范。試點的期限為本通知發(fā)布之日起至2016年12月30日。
《通知》提出了試點的主要任務。政府綜合試點側重探索建立電子招標投標信息公開共享服務體系和創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制機制，為電子招標投標交易平臺市場化競爭、實現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。試點的重點任務：一是構建規(guī)范的電子招標投標系統(tǒng)。引導各類主體按照市場化和專業(yè)化方向有序建設和運營交易平臺，加快建立公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺，確保本地區(qū)各類電子招標投標平臺符合《電子招標投標辦法》規(guī)定的功能定位，依法合規(guī)運營，并推動平臺之間功能分離、互聯(lián)互通和信息共享。二是創(chuàng)新招標投標監(jiān)管方式。推動本地區(qū)招標投標行政監(jiān)督由現(xiàn)場監(jiān)督轉變?yōu)樵诰€監(jiān)督，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，運用大數(shù)據(jù)加強和改進監(jiān)督方式，實現(xiàn)預警糾錯、事中事后監(jiān)督、在線投訴舉報處理，建立招標采購全過程的動態(tài)監(jiān)管機制。三是營造良好制度環(huán)境。加強電子招標投標制度宣傳貫徹和能力建設，完善本地區(qū)電子招標投標配套制度和政策措施，組織對不適應電子招標投標發(fā)展的規(guī)章規(guī)范性文件進行全面清理，通過電子招標投標系統(tǒng)向社會公開，并在線接受咨詢和意見建議。
交易平臺試點側重探索電子招標投標交易平臺的技術創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運營、統(tǒng)一標準，實現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務系統(tǒng)對接并交換信息，降低交易成本，提高交易效率，確保交易安全，促進公平有序競爭。
《通知》還對試點工作提出了認真組織實施、確保取得實效，強化協(xié)同聯(lián)動、實現(xiàn)互聯(lián)共享，加強督促指導、做好總結驗收等工作要求。
來源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李旸